Okresowa weryfikacja spełniania przez najemcę warunku kryterium dochodowego

Okresowa weryfikacja spełniania przez najemcę warunku kryterium dochodowego zgodnie z art. 21C ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Informacje ogólne

Obowiązek okresowej weryfikacji dochodów najemców lokali mieszkalnych wynajmowanych przez Miasto wynika z przepisów prawnych art. 21C ustawy z dnia 1 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 725).

Zgodnie z art. 21C ww. ustawy  Gmina, nie częściej niż co 2,5 roku, weryfikuje spełnianie przez najemców, z wyłączeniem umów najmu socjalnego lokalu, kryterium wysokości dochodu uzasadniającej oddanie w najem lub podnajem lokalu.

Obowiązkowej weryfikacji podlegają najemcy, którzy wynajmują lokal od Miasta Otwocka na podstawie umowy zawartej na czas nieoznaczony po 21 kwietnia 2019 r.

Jeżeli najemca nie złoży deklaracji lub dokumentów potwierdzających wysokość dochodów – czynsz zostanie podwyższony do wysokości kwoty 8% wartości odtworzeniowej w skali roku.

Wymagane dokumenty

Na wezwanie Organu (w ciągu miesiąca od otrzymania pisma) w Biurze Obsługi Mieszkańca (pok. 1 budynek B w Urzędzie Miasta Otwocka, ul. Armii Krajowej 5) należy złożyć uzupełnioną:

deklarację o wysokości dochodów z ostatnich 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia deklaracji

Wraz z deklaracją można złożyć dokumenty potwierdzające uzyskiwany dochód podany w deklaracji tj.:

• zaświadczenie o zatrudnieniu i osiąganych dochodach za okres 3 miesięcy, poprzedzających datę złożenia wniosku (kwota brutto z wyszczególnieniem odliczeń tj. składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe płacone przez pracownika, ubezpieczenie zdrowotne, kosztów uzyskania przychodu i podatku od osób fizycznych),
• dokumenty potwierdzające uzyskiwanie innego dochodu (np. kopia wyroku sądu o przyznaniu alimentów, aktualne decyzje o przyznaniu renty, emerytury).

Opłaty

Brak opłat

Jednostka odpowiedzialna

Wydział Nieruchomości tel. 22 779 20 01 wew. 134
e-mail: wn@otwock.pl
Pn. 8:00-18:00
Wt., Śr., Czw. i Pt., 8:00-16:00

Sposób załatwienia

1. Wezwanie najemcy do złożenia deklaracji o dochodach z ostatnich 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia deklaracji (w terminie miesiąca od daty odebrania wezwania);
2. Złożenie deklaracji o dochodach przez najemcę w wyznaczonym terminie
3. Weryfikacja danych deklaracji pod względem spełniania warunku obowiązującego kryterium dochodowego obowiązującego w chwili złożenia deklaracji;

W przypadku przekroczenia kryterium dochodowego – Organ wystąpi do Zarządu Gospodarki Mieszkaniowej w celu obliczenia nowej wartości czynszu.

W przypadku braku złożenia deklaracji bądź złożenia deklaracji po upływie wyznaczonego terminu – Organ wystąpi do Zarządu Gospodarki Mieszkaniowej w celu obliczenia nowej wartości czynszu

1. W sytuacji wyznaczenia nowej wartości czynszu do najemcy kierowane jest pismo przez Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej stanowiące wypowiedzenie wysokości dotychczasowego czynszu wraz z jego nową wysokością.

Termin załatwienia

Wezwanie do najemcy w sprawie weryfikacji kryterium dochodów wysyłane będzie nie częściej niż raz na 2,5 roku

W ciągu 1 miesiąca od odebrania wezwania najemca jest zobowiązany do dostarczenia deklaracji.

Tryb odwoławczy

W sytuacji wypowiedzenia dotychczasowego czynszu i ustalenie nowej wysokości czynszu najemca może:

1. uznać podwyżkę i płacić podwyższoną stawkę czynszu,
2. odmówić przyjęcia podwyżki (skutkiem odmowy jest rozwiązanie umowy najmu z zachowaniem terminu wypowiedzenia),
3. zakwestionować podwyżkę na drodze postępowania sądowego (zasadność naliczenia lub jej wysokość). Do czasu rozwiązania umowy lub prawomocnego orzeczenia sądu wysokość czynszu nie ulega zmianie. W przypadku stwierdzenia zasadności podwyżki przez sąd najemca jest obowiązany wyrównać różnicę za okres od upływu wypowiedzenia do dnia uprawomocnienia się wyroku,
4. 6 miesięcy po podwyżce wystąpić do Miasta Otwocka z wnioskiem o ponowne ustalenie wysokości czynszu stosownie do aktualnie osiąganych dochodów. Wystąpienie jest możliwe gdy w czasie obowiązywania nowego czynszu dochody najemcy ulegną obniżeniu.

Uwaga

Zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego za dochód uważa się dochód w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych. Ogólne pojęcie dochodu w sprawach dodatku mieszkaniowego określa art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, stanowiąc, że za dochód uważa się dochód w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym dochód oznacza, po odliczeniu kwot alimentów świadczonych na rzecz innych osób:

• przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach określonych w art. 27, art. 30b, art. 30c, art. 30e i art. 30f ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r., poz. 163, 340, 368), pomniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne,
• dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 776, 863 i 1593),
• inne dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych (szczegółowo wymienione w ww. ustawie).

Ustalenie wysokości czynszu

1. W przypadku przekroczenia wysokości dochodu określonego na podstawie kryteriów zawartych w uchwale rady gminy ustalana jest nowa wysokość czynszu za najem lokalu mieszkalnego.
2. Nowy czynsz ustalany jest według wzoru, który wynika z art. 21c ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 725). Jest on wyższy o kwotę przekroczenia kryterium w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego.

C=C_k+(D/n-L_dn)

We wzorze do obliczenia nowej wysokości czynszu poszczególne symbole oznaczają:
C - nowa wysokość czynszu za najem lokalu mieszkalnego,
C_k - wysokość czynszu za najem lokalu mieszkalnego, jaka obowiązywałaby w przypadku, gdyby dla gospodarstwa domowego o danej liczbie członków wysokość dochodu nie przekraczała dochodu określonego na podstawie kryteriów zawartych w uchwale rady gminy,
D - średni miesięczny dochód gospodarstwa domowego najemcy w okresie 3 miesięcy poprzedzających złożenie deklaracji,
n - liczba osób w gospodarstwie domowym najemcy, a w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego wartość 1,2,
L_dn - określona na podstawie kryteriów zawartych w uchwale rady gminy wysokość dochodu gospodarstwa domowego o danej liczbie członków, w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego, uzasadniająca oddanie w najem lub podnajem lokalu

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 21.06.2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (art. 21C) (Dz.U. z 2023 r., poz. 725)

Karta usług_weryfikacja dochodów.pdf

Deklaracja o wysokości dochodów.pdf

Zaświadczenie o zatrudnieniu i osiąganych dochodach.pdf